Le Conseil Suprême interallié face à la Finlande

L'embarras allié sur la Guerre d'Hiver se cristallise en janvier-février 1940. La Finlande résiste mais cède progressivement (l'offensive soviétique de février sur la ligne Mannerheim dans l'isthme de Carélie est décisive). Helsinki demande des renforts. Mais comment aider la Finlande sans déclarer la guerre à l'URSS — alliée tacite de Hitler depuis le pacte M-R ?

Le Conseil Suprême interallié (organe de coordination franco-britannique sur la guerre, présidé alternativement par Daladier et Chamberlain) débat de l'idée d'un corps expéditionnaire allié en Finlande. Plusieurs scenarios sont étudiés à partir du 5 février 1940, avec 3 objectifs simultanés : - Aider la Finlande : envoyer un corps de 100 000-150 000 hommes (français, britanniques, polonais en exil) - Couper le minerai de fer suédois : occuper les ports de Narvik (Norvège) et Luleå (Suède), gelant l'acheminement vers l'Allemagne (45 % de l'acier allemand dépend de ce minerai) - Préparer un front nord contre l'URSS — au cas où celle-ci s'engagerait activement avec Hitler

Lord Hankey (ministre britannique sans portefeuille, ancien secrétaire du Cabinet) et le général Maxime Weygand (au Levant) coordonnent les plans. Plan opérationnel établi le 17 février 1940 : débarquement allié à Narvik le 20 mars, avance par les chemins de fer suédois vers Luleå et Tornio, jonction avec les forces finlandaises au front de Carélie en avril.

Problème : la Suède et la Norvège refusent catégoriquement le passage des troupes alliées. Le roi Gustave V de Suède déclare : « La Suède sera attaquée par l'Allemagne si nous laissons passer les Alliés. » Le roi Haakon VII de Norvège confirme la même position. Sans passage, le plan est techniquement infaisable.